近日，深圳天然氣交易中心在深圳前海正式掛牌運營(yíng)，該中心籌備多年，今年6月中旬完成核準批復，近日正式掛牌運營(yíng)。

作為實(shí)現天然氣價(jià)格發(fā)現功能的重要平臺，天然氣交易中心的成立有利于理順天然氣交易各環(huán)節、解決行業(yè)痛點(diǎn)，助力提升我國大宗商品定價(jià)的國際話(huà)語(yǔ)權。除了此次新成立的深圳天然氣交易中心外，國內還有上海石油天然氣交易中心、重慶石油天然氣交易中心等多個(gè)油氣交易平臺。

不過(guò)，在業(yè)內人士看來(lái)，當前我國油氣交易中心同質(zhì)性強，市場(chǎng)化不足，要想真正實(shí)現價(jià)格發(fā)現功能，仍任重道遠。

“遍地開(kāi)花”

據悉，此次掛牌成立的深圳天然氣交易中心上線(xiàn)涵蓋重量、熱值、體積等計價(jià)的6個(gè)天然氣交易品種，可滿(mǎn)足企業(yè)對不同計價(jià)交易的需求。

“該中心將致力于服務(wù)華南乃至泛珠三角地區及國際市場(chǎng)，著(zhù)力打造公平、開(kāi)放、靈活、高效的市場(chǎng)化交易平臺，有效打通天然氣生產(chǎn)、供給、消費等環(huán)節，充分釋放市場(chǎng)價(jià)格調節功能，促進(jìn)天然氣資源優(yōu)化配置，為我國能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！鄙钲谑邪l(fā)展改革委主任郭子平說(shuō)。

掛牌儀式當天，中國海油、深圳燃氣、深圳能源、中國燃氣、北京燃氣等10家企業(yè)在線(xiàn)上達成交易，成交金額超過(guò)2000萬(wàn)元。

早在2016年，上海石油天然氣交易中心就正式運營(yíng)，主要交易管道天然氣和液化天然氣。2019年，上海石油天然氣交易中心天然氣雙邊交易量突破800億立方米，保持了亞太地區最大天然氣現貨交易平臺的地位。

重慶石油天然氣交易中心于2018年上半年實(shí)現上線(xiàn)交易，交易種類(lèi)包括管道天然氣、液化天然氣、成品油和液化石油氣等現貨產(chǎn)品。

“交易中心的成立與天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程密切關(guān)聯(lián)，這兩年不斷成立交易中心，也是因為天然氣市場(chǎng)化發(fā)展過(guò)程中提供了更多的交易機會(huì )，比如說(shuō)之前更多是LNG（液化天然氣）、管道氣的交易，現在慢慢開(kāi)始出現了儲氣庫庫容交易，這些新的交易類(lèi)型，都是隨著(zhù)改革進(jìn)程的推進(jìn)而出現?！标?yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所高級合伙人陳新松告訴記者。

在對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院研究員董秀成看來(lái)，目前石油天然氣交易中心在我國呈現遍地開(kāi)花的狀態(tài)。除了上海和重慶兩個(gè)影響較大的石油天然氣交易中心外，在海南、廈門(mén)、大連、盤(pán)錦等地也都有，只是名稱(chēng)不一樣，交易的物品多數都包括油和氣。另外，目前天津、成都也正在籌建油氣交易中心，這是形勢發(fā)展的需要，隨著(zhù)我國油氣體制改革逐漸深入，需要交易市場(chǎng)來(lái)適應市場(chǎng)化改革。

價(jià)格發(fā)現功能不足

但在多位受訪(fǎng)者看來(lái)，當前我國各石油天然氣交易中心同質(zhì)性較強，價(jià)格發(fā)現功能并不明顯。

“目前石油天然氣交易中心雖然數量多，但同質(zhì)性特別強，深圳天然氣交易中心和上海、重慶基本沒(méi)有區別，功能都差不多?！倍愠芍毖?。

陳新松也表達了相同看法：“各交易中心之間的差異化不是很大，這是事實(shí)，可能未來(lái)各自的定位、側重點(diǎn)會(huì )有所區別，實(shí)現錯位化發(fā)展，但目前差別不大?！?/p>

“過(guò)去企業(yè)之間的交易，并不公開(kāi)透明；通過(guò)交易平臺進(jìn)行交易，可以產(chǎn)生一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格，相對來(lái)說(shuō)能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)供需關(guān)系，這是最核心的作用?！倍愠杀硎?，“但交易中心太多就不好了，并且同質(zhì)化這么明顯，效果就差一些。上海、重慶，在組建時(shí)都希望成為全國性交易中心，但缺乏頂層設計，缺乏相關(guān)政府部門(mén)的引導?！?/p>

“就價(jià)格發(fā)現功能來(lái)看，目前并不是特別理想，因為交易主體、交易量不是很多，在整個(gè)天然氣市場(chǎng)的占比也不是很令人滿(mǎn)意，交易量偏少、競價(jià)交易也偏少，很難發(fā)揮價(jià)格發(fā)現的功能，也難以促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格的形成?！标愋滤芍赋?。

在陳新松看來(lái)，重點(diǎn)在于法律制度方面的缺失?！氨热鐩](méi)有強制的進(jìn)場(chǎng)交易，沒(méi)有說(shuō)一定要求在天然氣交易中心進(jìn)行交易，若真正要做到價(jià)格發(fā)現、價(jià)格確認，還是需要進(jìn)場(chǎng)交易、競價(jià)交易，這樣才能真正形成市場(chǎng)化價(jià)格?！?/p>

在競爭機制下創(chuàng )新交易方式

隨著(zhù)當前國家管網(wǎng)集團正式運營(yíng)，我國油氣市場(chǎng)化改革取得了階段性成果。在“管住中間，放開(kāi)兩頭”不斷深入的大背景下，未來(lái)石油天然氣交易中心將發(fā)揮更大作用。

在董秀成看來(lái)，交易中心功能的發(fā)揮，離不開(kāi)市場(chǎng)化改革的持續深入?！罢且驗槭袌?chǎng)化改革，這些交易中心才會(huì )陸續出現，如果沒(méi)有市場(chǎng)化改革，就談不上建立交易中心。但整體來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)化程度以及市場(chǎng)的成熟度并不夠，國際影響力還較弱。市場(chǎng)化程度越高，交易平臺的可信度就越高，價(jià)格發(fā)現功能才能夠更好地發(fā)揮出來(lái)。這都需要時(shí)間，取決于交易規模和參與主體的數量?！?/p>

對此，董秀成建議：“首先，國家層面要有一個(gè)規范性的指導意見(jiàn)，指導各地的交易中心規范運行，不要像雨后春筍似的遍地開(kāi)花；第二，要加快整個(gè)油氣行業(yè)的市場(chǎng)化改革力度，真正形成一個(gè)有競爭力的市場(chǎng)，這樣交易中心的作用才能完全發(fā)揮，目前距離真正的市場(chǎng)化還有很大差距；第三，將來(lái)還是要通過(guò)交易中心之間的競爭，比如誰(shuí)做得好，誰(shuí)做得更公開(kāi)透明，誰(shuí)的價(jià)格接受程度更高，在國內形成一兩個(gè)大家比較接受的交易中心，這時(shí)候我們建立交易中心的目標才能真正實(shí)現，而不是為了建交易中心而建?！?/p>

“交易中心本身的競爭也是優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，這種競爭對市場(chǎng)是有利的。未來(lái)在競爭機制下，將會(huì )促使好的交易中心更多地去創(chuàng )新交易品種、交易方式，更多地得到社會(huì )和市場(chǎng)的認可，更好地為天然氣市場(chǎng)服務(wù)?！标愋滤杀硎?。

（來(lái)源：中國能源報）

文章來(lái)源：http://www.whqqt.cn/xwzx/gnyw/20201208/i2231814.html